Khi năng lượng tái tạo đang trở thành xu hướng quan trọng trong ngành công nghiệp, việc triển khai dự án điện mặt trời lớn đòi hỏi sự chuyên nghiệp và hiệu quả cao. Trong bối cảnh này, khái niệm “tổng thầu EPC là gì” ngày càng thu hút sự quan tâm của các doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Nhưng thực sự, tổng thầu EPC là gì? Và tại sao nên chọn lựa họ cho các dự án điện mặt trời lớn? Bài viết dưới đây sẽ đi sâu vào khám phá khái niệm này và làm rõ những lợi ích mà Tổng thầu EPC mang lại cho sự thành công của dự án năng lượng tái tạo.
Tổng thầu EPC là gì?
Tổng thầu EPC là viết tắt của Engineering, Procurement and Construction, nghĩa là tổng thầu thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình. Tổng thầu EPC là đơn vị chịu trách nhiệm toàn bộ các công việc từ thiết kế kỹ thuật, cung ứng vật tư, thiết bị cho tới thi công xây dựng công trình, hạng mục công trình và chạy thử nghiệm bàn giao cho chủ đầu tư.
Vai trò của tổng thầu EPC
Tổng thầu EPC đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả của dự án. Tổng thầu EPC có trách nhiệm:
- Nghiên cứu, khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng công trình
- Thiết kế kỹ thuật công trình
- Cung cấp thiết bị công nghệ
- Thi công xây dựng công trình
- Quản lý dự án tổng thầu EPC
- Chạy thử nghiệm công trình
- Bàn giao công trình cho chủ đầu tư
Những quy định về tổng thầu EPC cần nắm rõ
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, tổng thầu EPC là nhà thầu thực hiện toàn bộ các công việc từ thiết kế kỹ thuật, cung ứng vật tư, thiết bị cho tới thi công xây dựng công trình, hạng mục và chạy thử nghiệm bàn giao cho chủ đầu tư.
Yêu cầu về tổng thầu EPC
Để được làm tổng thầu EPC, nhà thầu phải có đủ năng lực hoạt động đối với toàn bộ phạm vi công việc của hợp đồng EPC, gồm năng lực về thiết kế, cung cấp thiết bị, cung cấp dịch vụ đào tạo, vận hành, chuyển giao công nghệ, thi công xây dựng công trình theo quy định của pháp luật.
Trách nhiệm của tổng thầu EPC
Tổng thầu EPC có trách nhiệm thực hiện các công việc sau:
- Lập và trình chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch thực hiện hợp đồng EPC;
- Tổ chức thực hiện hợp đồng EPC theo đúng quy định của pháp luật và hợp đồng đã ký kết;
- Chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ, chi phí và các vấn đề khác liên quan đến việc thực hiện hợp đồng EPC;
- Chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và các bên liên quan trong quá trình thực hiện hợp đồng EPC;
- Giải quyết các tranh chấp phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng EPC.
Thông tư về tổng thầu EPC
Thông tư quy định chi tiết về hợp đồng thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình (Thông tư 30/2016/TT-BXD) là văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết về hợp đồng EPC.
Theo Thông tư 30/2016/TT-BXD, hợp đồng EPC là hợp đồng trọn gói áp dụng trong lĩnh vực xây dựng, theo đó tổng thầu EPC có nghĩa vụ thực hiện toàn bộ công việc từ thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ, thi công xây dựng công trình và chạy thử nghiệm, bàn giao công trình hoàn thành cho chủ đầu tư theo đúng quy định của hợp đồng đã ký kết.
Thông tư 30/2016/TT-BXD quy định chi tiết về các nội dung của hợp đồng EPC, bao gồm:
- Phạm vi công việc;
- Giá hợp đồng;
- Tiến độ thực hiện hợp đồng;
- Hình thức và phương thức thanh toán;
- Chất lượng công trình;
- Bảo hành công trình;
- Giải quyết tranh chấp;
- Các nội dung khác do các bên thỏa thuận.
6 yếu tố cần xem xét khi ký hợp đồng với tổng thầu EPC
Thời gian thực hiện dự án
Thời gian thực hiện dự án là yếu tố quan trọng cần xem xét khi triển khai dự án tổng thầu EPC. Chủ đầu tư cần xác định rõ thời hạn dự kiến hoàn thành dự án để có thể cân đối với các nguồn lực và mục tiêu của dự án.
Chi phí và nguồn vốn
Chi phí và nguồn vốn cũng là yếu tố quan trọng cần xem xét khi triển khai dự án tổng thầu EPC. Chủ đầu tư cần xác định rõ tổng chi phí dự kiến cho dự án để có thể lựa chọn tổng thầu EPC có mức giá hợp lý và có khả năng cung cấp nguồn vốn theo yêu cầu.
Điều khoản bảo hành và hậu kiểm
Điều khoản bảo hành và hậu kiểm là yếu tố cần xem xét để đảm bảo chất lượng công trình và quyền lợi của chủ đầu tư. Chủ đầu tư cần thỏa thuận rõ ràng với tổng thầu EPC về thời gian bảo hành, phạm vi bảo hành, trách nhiệm của tổng thầu EPC trong trường hợp bảo hành.
Khả năng quản lý và điều hành của tổng thầu EPC
Khả năng quản lý và điều hành của tổng thầu EPC là yếu tố quan trọng để đảm bảo dự án được triển khai đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng và tiết kiệm chi phí. Chủ đầu tư cần đánh giá kỹ năng lực quản lý, kinh nghiệm thực tiễn của tổng thầu EPC trước khi lựa chọn.
Kinh nghiệm và chuyên môn trong quản lý dự án
Kinh nghiệm và chuyên môn trong quản lý dự án của tổng thầu EPC là yếu tố quan trọng để đảm bảo dự án được triển khai thành công. Chủ đầu tư cần xem xét kinh nghiệm thực tế của tổng thầu EPC trong việc triển khai các dự án tương tự.
Trách nhiệm và nhiệm vụ của tổng thầu EPC trong quá trình vận hành & bảo dưỡng
Trách nhiệm và nhiệm vụ của tổng thầu EPC trong quá trình vận hành & bảo dưỡng cũng là yếu tố cần xem xét để đảm bảo công trình được vận hành hiệu quả và bền vững. Chủ đầu tư cần thỏa thuận rõ ràng với tổng thầu EPC về các nội dung liên quan đến vận hành và bảo dưỡng công trình.
Ngoài các yếu tố trên, chủ đầu tư cũng cần xem xét các yếu tố khác như:
- Khả năng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật của dự án của tổng thầu EPC
- Tính minh bạch và khả năng kiểm soát của hợp đồng EPC
- Năng lực tài chính của tổng thầu EPC
Việc xem xét kỹ lưỡng các yếu tố trên sẽ giúp chủ đầu tư lựa chọn được tổng thầu EPC phù hợp, đảm bảo dự án được triển khai thành công.
Các thách thức và giải pháp trong việc triển khai dự án điện mặt trời lớn với tổng thầu EPC
Thách thức triển khai dự án tổng thầu EPC điện mặt trời
Về thách thức, các dự án tổng thầu EPC điện mặt trời sẽ đối mặt với 2 vấn đề chính:
Hạn chế về hạ tầng và kỹ thuật |
Dự án điện mặt trời lớn thường có quy mô và yêu cầu kỹ thuật cao, đòi hỏi tổng thầu EPC phải có kinh nghiệm và năng lực thực hiện các công việc phức tạp như:
Ngoài ra, dự án điện mặt trời lớn thường được triển khai tại các địa điểm xa xôi, hẻo lánh, nơi có điều kiện hạ tầng và kỹ thuật còn hạn chế, đòi hỏi tổng thầu EPC phải có khả năng thích ứng và khắc phục các khó khăn. |
Đội ngũ nhân sự và đào tạo |
Việc triển khai dự án điện mặt trời lớn đòi hỏi đơn vị tổng thầu EPC phải có đội ngũ nhân sự có kinh nghiệm, trình độ chuyên môn cao. Tuy nhiên, hiện nay, nguồn nhân sự trong ngành điện mặt trời tại Việt Nam vẫn còn hạn chế, đòi hỏi tổng thầu EPC phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhân sự để đáp ứng yêu cầu của dự án. |
Giải pháp triển khai dự án tổng thầu EPC điện mặt trời
Hiểu những vấn đề trở ngại ở trên, các đơn vị tổng thầu EPC cần đưa các giải pháp cụ thể và kế hoạch chi tiết để đáp ứng kỳ vọng của doanh nghiệp trong vấn đề triển khai dự án các dự án điện mặt trời như sau:
Hợp tác với các đối tác có kinh nghiệm | Xây dựng kế hoạch đào tạo bài bản |
Để giải quyết thách thức về hạ tầng và kỹ thuật, tổng thầu EPC có thể hợp tác với các đối tác có kinh nghiệm trong lĩnh vực điện mặt trời, đặc biệt là các đối tác nước ngoài.
Việc hợp tác này sẽ giúp tổng thầu EPC tiếp cận được các công nghệ, thiết bị tiên tiến và kinh nghiệm thực tiễn từ các đối tác. |
Về đào tạo đội ngũ nhân sự, tổng thầu EPC cần xây dựng kế hoạch đào tạo bài bản từ giai đoạn đầu của dự án.
Tất nhiên, kế hoạch đào tạo cần được thiết kế phù hợp với yêu cầu của dự án và trình độ của đội ngũ nhân sự hiện tại. Ngoài ra, tổng thầu EPC cũng cần chú trọng đến việc thu hút và giữ chân nhân tài, tạo môi trường chuyên nghiệp, năng động để thu hút và giữ chân nhân sự chất lượng cao. |
Đánh giá và lựa chọn tổng thầu EPC cho dự án điện mặt trời lớn
Đánh giá và lựa chọn tổng thầu EPC cho dự án điện mặt trời lớn là một công việc quan trọng, đòi hỏi chủ đầu tư phải có sự cân nhắc kỹ lưỡng. Việc lựa chọn tổng thầu EPC phù hợp sẽ giúp đảm bảo dự án được triển khai thành công, đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng và tiết kiệm chi phí.
Sau đây 7 tiêu chí cần xem xét khi đánh giá và lựa chọn tổng thầu EPC cho dự án điện mặt trời lớn:
Tiêu chí |
Nội dung |
Kinh nghiệm triển khai dự án điện mặt trời |
Kinh nghiệm triển khai dự án điện mặt trời là tiêu chí quan trọng nhất cần xem xét khi lựa chọn tổng thầu EPC. Chủ đầu tư cần xem xét kinh nghiệm thực tế của tổng thầu EPC trong việc triển khai các dự án điện mặt trời tương tự về quy mô, công suất, địa điểm triển khai,… |
Năng lực tài chính |
Năng lực tài chính là tiêu chí cần xem xét để đảm bảo tổng thầu EPC có đủ khả năng cung cấp nguồn vốn cho dự án và thực hiện các nghĩa vụ của mình theo hợp đồng. |
Khả năng quản lý và điều hành dự án |
Khả năng quản lý và điều hành dự án là tiêu chí cần xem xét để đảm bảo dự án được triển khai đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng và tiết kiệm chi phí. |
Khả năng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật của dự án |
Khả năng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật của dự án là tiêu chí cần xem xét để đảm bảo dự án được triển khai đúng tiêu chuẩn kỹ thuật và vận hành hiệu quả. |
Tính minh bạch và khả năng kiểm soát của hợp đồng EPC |
Tính minh bạch và khả năng kiểm soát của hợp đồng EPC là tiêu chí cần xem xét để đảm bảo quyền lợi của chủ đầu tư. |
Tư vấn và hỗ trợ của tổng thầu EPC |
Tư vấn và hỗ trợ của tổng thầu EPC là yếu tố cần xem xét để đảm bảo chủ đầu tư có được thông tin đầy đủ và chính xác về dự án, từ đó đưa ra quyết định đúng đắn. |
Chính sách bảo hành và hậu mãi |
Chính sách bảo hành và hậu kiểm là yếu tố cần xem xét để đảm bảo chất lượng công trình và quyền lợi của chủ đầu tư trong trường hợp xảy ra sự cố. |
Và cũng để đánh giá tổng thầu EPC một cách khách quan và toàn diện, chủ đầu tư có thể sử dụng các phương pháp như:
- Trao đổi trực tiếp với tổng thầu EPC: Chủ đầu tư có thể trao đổi trực tiếp với tổng thầu EPC để tìm hiểu về kinh nghiệm, năng lực, khả năng đáp ứng các yêu cầu của dự án…
- Tham khảo ý kiến của các chuyên gia: Chủ đầu tư có thể tham khảo ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực điện mặt trời để được tư vấn và hỗ trợ trong quá trình lựa chọn tổng thầu EPC.
- Làm việc với các đối tác của tổng thầu EPC: Chủ đầu tư có thể làm việc với các đối tác của tổng thầu EPC để tìm hiểu về kinh nghiệm hợp tác, đánh giá năng lực của tổng thầu EPC.
Việc lựa chọn tổng thầu EPC là một bước quan trọng trong quá trình triển khai dự án điện mặt trời lớn. Chủ đầu tư cần cân nhắc kỹ lưỡng các tiêu chí và phương pháp đánh giá để lựa chọn được tổng thầu EPC phù hợp, đảm bảo dự án được triển khai thành công.
| Bạn có thể tham khảo bài viết:
Tầm nhìn và xu hướng phát triển của tổng thầu EPC trong dự án điện mặt trời lớn
Tầm nhìn của tổng thầu EPC trong dự án điện mặt trời lớn ở Việt Nam trong thời gian tới là trở thành những nhà cung cấp dịch vụ EPC hàng đầu, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường. Để đạt được tầm nhìn này, tổng thầu EPC cần tập trung vào các yếu tố sau:
- Nâng cao năng lực và kinh nghiệm triển khai dự án điện mặt trời: Để đáp ứng nhu cầu của thị trường, tổng thầu EPC cần nâng cao năng lực và kinh nghiệm triển khai dự án điện mặt trời. Điều này đòi hỏi tổng thầu EPC cần đầu tư vào nghiên cứu và phát triển, đào tạo đội ngũ nhân lực, hợp tác với các đối tác có kinh nghiệm.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ mới: Ứng dụng công nghệ mới là xu hướng tất yếu trong ngành năng lượng tái tạo. Tổng thầu EPC cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ mới để nâng cao hiệu quả và giảm thiểu chi phí của dự án.
- Tăng cường hợp tác quốc tế: Để tiếp cận với các công nghệ tiên tiến và kinh nghiệm thực tiễn từ các nước phát triển, tổng thầu EPC cần tăng cường hợp tác quốc tế.
Theo xu hướng phát triển của ngành năng lượng tái tạo, Việt Nam đang hội nhập sâu rộng với thế giới, mở ra cơ hội hợp tác quốc tế trong lĩnh vực năng lượng tái tạo. Tổng thầu EPC cần tăng cường hợp tác quốc tế để tiếp cận với các công nghệ tiên tiến và kinh nghiệm thực tiễn từ các nước phát triển.
Để đáp ứng các xu hướng phát triển trên, tổng thầu EPC cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng về năng lực, kinh nghiệm, công nghệ và hợp tác quốc tế. Những tổng thầu EPC có thể đáp ứng được các yêu cầu này sẽ có lợi thế cạnh tranh và cơ hội phát triển trong thị trường điện mặt trời ở Việt Nam.